绵阳市企业住所(经营场所)登记管理办法

2017-09-19 09:21文章来源: 绵阳市人民政府
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第一条  为激发市场活力,降低创业成本,鼓励投资兴业,繁荣地方经济,根据《中华人民共和国物权法》、国务院和省政府有关企业住所(经营场所)登记的要求,按照方便注册、规范有序、强化后续监管的原则,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本市行政区域内企业住所(经营场所)登记管理,适用本办法。

第三条  企业申请登记的住所(经营场所)应当符合国家法律法规及本市有关规定。

申请企业登记,申请人须提交企业住所(经营场所)合法使用证明材料,并对证明材料的真实性及合法性负责。

第四条  本市各级工商行政管理部门应当依据国家法律法规和法定职责等相关规定,对企业提交的住所(经营场所)申请材料进行形式审查并依法登记。

第五条  企业住所为企业主要办事机构所在地,其功能是公示企业的法律文件送达地以及确定企业的司法和行政管辖地,经营场所为企业开展经营活动的所在地。企业可以根据生产经营实际需求分设住所和经营场所,并在工商行政管理部门进行登记备案。

第六条  同一地址可申请登记为两家以上企业住所(经营场所)。同一地址作为多家企业的住所(经营场所),应当与其生产经营活动相适应。

第七条  企业可在住所外设立多个经营场所。企业设立的经营场所属同一登记机关辖区的,企业可向登记机关申请经营场所备案或设立分支机构。不属同一登记机关的,企业应当申请设立分支机构。企业增设经营场所从事有前置许可经营项目的,应当设立分支机构。

第八条  企业可将房屋所有权人住宅用房登记为企业住所(经营场所),利用住宅用房从事经营活动的住所(经营场所)不得影响居民的正常生活。

第九条  申请企业住所(经营场所)登记应当向登记机关提交以下证明文件:

(一)自有房产,企业可以房屋产权证或不动产权证书、商品房买卖合同和建设工程竣工规划核实合格证等证明文件作为住所(经营场所)的使用证明办理工商登记;

(二)租赁房产,企业应当提交租赁协议及房屋产权证或不动产权证书复印件或房屋所在地住房城乡建设部门核发的《房屋租赁登记备案证明》等文件办理工商登记;

(三)自建房等无权属证明房产,可由所在地开发区管委会、镇乡人民政府(街道办事处)、村(居)委会出具同意该场所从事经营活动的证明文件办理登记。

(四)以住宅申请登记为企业住所(经营场所)的,除提交产权、租赁协议证明外,还需提交业主委员会或住宅所在地居(村)民委员会出具的经有利害关系的业主同意的证明文件。

利害关系人业主指本栋建筑物内其他业主以及建筑区划内、本栋建筑之外的能证明其房屋价值、生活质量受到或可能受到影响的业主。

(五)有前置许可的企业,为避免重复审查,免于提交经营场所使用证明文件,工商部门可依据许可证登记的经营场所直接进行登记,免于重复审查。

第十条  按照国家法律法规和本市及相关规定,下列情形不得申请登记为企业住所(经营场所):

(一)经鉴定存在安全隐患的危房、违法建筑、被征收房屋、擅自改变房屋用途等房屋不得作为企业住所(经营场所);

(二)中学、小学校园周边200米范围内或居民住宅楼(院)内的场所,不得作为从事网吧、游戏(游艺)、娱乐活动等企业住所(经营场所);利用住宅从事经营活动的不得开设产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目;

(三)安全生产条件不符合法定标准规范的场所,不得作为危险化学品、易燃易爆物品生产、储存、使用、经营企业住所(经营场所);

(四)依据法律法规以及省、市、县市区(园区)有关规定,不得作为企业住所(经营场所)的其他场所。

第十一条  企业应当严格遵守国家法律法规和政府限制性规定。企业从事许可经营项目的住所(经营场所),应取得许可证或批准文件后,方可开展相关经营活动。企业若违规将危房、违法建筑、被征收房屋等作为住所(经营场所)的,其法律后果须自行承担。企业对住所(经营场所)安全承担主体责任。

第十二条  房产所有人、出具证明的单位应对房屋的质量负责,不得将未经有关机构验收合格的房产、已经鉴定为危房或者已经列入市、县市区政府(园区管委会)征收拆迁范围的房产出租、出借给企业作为住所(经营场所)。

党政机关房产、事业单位房产、群团组织房产、军队房产等出租应符合国家有关规定。

第十三条  依据国务院《注册资本登记制度改革方案》和省、市政府《关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见》的规定,有关行政管理部门按照职责分工,各负其责,对企业住所(经营场所)实行事中、事后协同监管。

对应当具备特定条件的企业住所(经营场所)或利用危房、违法建筑、被征用房屋、擅自改变房屋用途、存在安全隐患等从事经营活动的,由城乡规划、住房城乡建设、国土资源、城管执法、公安、环境保护、安全监管等主管部门依法管理。涉及许可审批事项的,由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

根据投诉、举报、抽查,发现企业登记住所(经营场所)与实际情况不符,或提供虚假证明材料骗取登记,无法取得联系的企业,由工商行政管理部门依法处理并将其载入企业经营异常名录。

第十四条  企业擅自改变住宅使用性质从事经营活动,侵犯有利害关系业主合法权益的,有利害关系业主可以依法向人民法院提起民事诉讼。

第十五条  依据国务院《企业信息公示暂行条例》规定,企业年报信息和即时信息以及部门在履职过程中反映企业状况的信息应及时通过国家企业信用信息公示系统(四川)向社会公示。

本市注册登记的企业将通过国家企业信用信息公司系统(四川)自动向社会公示企业住所(经营场所)等注册登记的基本信息,任何企业和个人均可随时随地上网免费查询。相关行政管理部门应将公示信息作为实施行政许可、监督管理的重要依据。

第十六条  各县市区(园区)可根据本地经济发展规划和实际情况,有针对性地制定登记管理实施细则,加强事中事后监管。

第十七条  除法律法规和国务院决定另有规定外,个体工商户、农民专业合作社住所(经营场所)登记管理参照本办法执行。

第十八条  本办法自印发之日起施行,有效期五年。


 

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