我市三农工作勾画“路线图”:三路并进向西部现代农业强市进军

2019-08-07 14:39文章来源: 农业农村局
字体:【    】 打印
  绵阳是农业大市,重农固本是安民之基、治世之要。

  日前,市委、市政府印发关于做好“三农”工作的意见。这份2019年指导绵阳“三农”工作的“施工图”开宗明义指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,必须把“三农”工作作为重中之重。

  三农工作怎么干?记者第一时间采访相关负责人,就文件精神进行全面解读。

  “去年,我市基本完成了乡村振兴战略实施的制度设计,搭建起了‘四梁八柱’。”市委农村工作领导小组办公室相关负责人表示,2019年的重点工作是坚持农业农村优先发展,推动乡村振兴战略落地落实,加快建设西部现代农业强市。

  □王长兵本报记者李灵越

  补齐一个短板

  啃下“硬骨头”全面打赢脱贫攻坚战

  《意见》第一部分就是“聚焦脱贫攻坚任务,全面打赢脱贫攻坚战。”

  任务硬,体现在时间紧迫,今年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年;任务硬,体现在难度大,全市贫困面大幅缩小,剩下的多为“插花式”贫困,攻坚难度增大。该负责人介绍,今年我市减贫目标为1万名贫困人口脱贫、46个贫困村退出,而他们多为“插花式”贫困,分散在各地,“这是最难啃的‘硬骨头’,也是绵阳全面建成小康社会的短板。”

  补齐短板,迫在眉睫。

  根据《意见》,全力攻克深度贫困堡垒,今年绵阳要完成“四大任务”:一是高质量完成脱贫攻坚任务;二是分类施策解决难点问题;三是积极动员社会力量参与;巩固扩大脱贫攻坚成果。

  该负责人表示,将扎实抓好住房安全、产业扶贫、健康扶贫等硬任务,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现全部脱贫。并且,鼓励社会各界投身扶贫事业,带动贫困群众增收致富。在此过程中,压实脱贫攻坚责任,持续开展扶贫领域作风问题专项治理,确保扶贫领域风清气正。

  任务硬外,还有新提法。“做好脱贫攻坚战与乡村振兴的衔接,持续推动经济社会发展和群众生活改善。”该负责人告诉记者,这是今年《意见》的一个新内容。

  对标两大重点

  向“改革”要动力 推进美丽乡村建设

  梳理这份1.4万余字的《意见》,与农民获得感和幸福感息息相关的农村人居环境整治成为关注焦点。

  “农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗。”该负责人介绍,今年绵阳将扎实推进农村人居环境整治工作,大力推进农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用“五大行动”,推进乡村面貌大变样,实现今年50%以上的行政村具备生活污水处理能力,农村户用卫生厕所普及率达到80%以上,行政村公共厕所全覆盖。

  第一仗,挑战多,任务重,期待高,如何保质保量完成?

  《意见》给出路径:坚持整村推进、台账管理,由点到面,大力推进农村生活垃圾治理;落实河长制、湖长制,推进农村水环境治理;开展农业节肥节药行动,加强农药包装废弃物回收处置……

  发展的动力离不开改革创新,聚焦农业农村改革,今年绵阳要从坚持农村基本经营制度、盘活开发农村资源资产以及建立健全多元投入体制机制上下功夫。

  “处理好农民和土地的关系是新形势下深化农村改革的主线。”该负责人说,只有建立建设、运营、维护一整套行之有效的机制,才能真正实现乡村振兴。

  根据《意见》,将坚持小农户生产与规模化经营并存,推进坝区和浅丘较多的地区推动土地规范有序流转;构建城乡融合发展、要素双向合理流动的体制机制新格局,重点引导城市资源要素流向农村;创新财政支农方式,健全涉农资金统筹整合长效机制,推广财政资金“补助改担保、补助改基金、补助改分险、补助改股份、补助改购买服务”模式。

  统筹三大任务

  抓实“四个优先”实现乡村“五大振兴”

  乡村“五大振兴”是一个有机整体,必须统筹谋划、协调推进。

  该负责人表示,推进高水平现代农业园区建设,加快高标准农田建设以及加强农村基层党组织建设等也是今年“三农”工作的三大重点任务。

  以推进现代农业园区建设为例,关键是,坚持规划引领,立足资源禀赋、区位条件和发展基础,合理布局产业,明确功能分区,梯次推进高水平现代农业园区建设。在建设过程中,要坚持园区产业特色化,念好“优、绿、特、强、新、实”六字经,围绕“六大重点产业和十大主导产品”调整优化园区产业结构、品种结构、品质结构,每个园区集中力量培育壮大1至2个主导产品,推进适度规模发展,抓好基地建设,形成鲜明的特色优势。

  坚持农业农村优先发展,推动乡村振兴战略落地落实,绵阳将如何建立健全保障机制?

  《意见》特别提出加强党对“三农”工作的领导,统筹各方全面落实优先发展要求;提出要将抓好“四个优先”落实作为做好“三农”工作的头等大事,包括在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

  此外,还将强化实施乡村振兴战略考评激励,通过健全乡村振兴考核激励机制,将乡村振兴考核纳入市委、市政府综合目标绩效考核,将考核结果作为干部任免、政策资金支持的重要参考。

  “干货”满满

  让农业强农村美农民

  聚焦脱贫攻坚任务全面打赢脱贫攻坚战

  1

  ●高质量完成脱贫攻坚任务

  ●分类施策解决难点问题

  ●积极动员社会力量参与

  ●巩固扩大脱贫攻坚成果

  聚焦现代农业园区建设促进现代农业高质量发展

  2

  ●推进现代农业园区建设

  ●推进重点产业集聚发展

  ●培育壮大新型经营主体

  ●发展现代农产品加工业

  ●发展新产业新业态

  ●发展乡村特色产业

  ●提升农业现代化服务水平

  聚焦基础设施建设强化农业发展物质支撑

  3

  ●加快高标准农田建设

  ●加强农村公路建设

  ●推进水利工程建设

  ●改善农村生活条件

  ●提升农村公共服务水平

  聚焦人居环境整治推进美丽宜居乡村建设

  4

  ●抓好农村人居环境整治

  ●加强农村污染治理和生态保护

  ●推进美丽宜居乡村建设

  聚焦乡村社会发展提升乡村社会治理能力

  5

  ●推进乡村有效治理

  ●推进乡村精神文明建设

  ●推进平安乡村建设

  聚焦农业农村改革着力激活乡村发展动力

  6

  ●坚持农村基本经营制度

  ●盘活开发农村资源资产

  ●建立健全多元投入体制机制

  聚焦基层组织建设发挥基层战斗堡垒作用

  7

  ●加强农村基层党组织建设

  ●发挥村级组织服务功能

  ●发挥农村集体经济保障作用

  统筹各方全面落实优先发展要求

  8

  ●加强党对实施乡村振兴战略的领导

  ●坚持农业农村优先发展政策导向

  ●强化实施乡村振兴战略考评激励

  ●抓好农村人才队伍建设

  ●发挥农民主体作用
浏览次数:
看成人片的网址_快播看成人片_怡红院文学网_快播无毒成人网站_亚洲成人网站导航